精準落實疫情防控 高效務實復工復產

　　優化疫情防控措施是為了社會民生，盡一切可能平衡防疫情與穩經濟這兩個維系經濟社會發展的關鍵因子。就業與復工復產，是進一步優化疫情防控措施后所不能、也不會繞過的社會公共話題，攸關基本民生，決定人民命脈，更是優化疫情防控成敗的關鍵，迫切需要每一個環節，一齊用力、不掉鏈子。所以有關部門的幫扶措施必須更加果斷有力，“真金白銀保市場主體”，讓更多人真的能“穩在企業、穩在崗位、穩在民生”。

在疫情中牢記初心，在防控中擔當使命

　　生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責任。守護人民群眾生命安全和身體健康就是守護我們的初心 。要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，“五心六點”服務法：“五心”即對待老年人要關心、對待小孩要細心、對待外地人要熱心、對待殘疾人要有愛心、對待焦躁乘客要耐心；“六點”即儀表美一點、微笑多一點、嘴巴甜一點、語氣柔一點、肚量大一點、服務周到一點。“五心六點服務法”在一定程度上提升了優質服務的內涵。堅持底線思維，持續抓好常態化疫情防控，加強對復工企業的指導和回訪。對重點企業特別是外來用工人員比較多的企業繼續做好每日測溫，嚴格實行外來人員閉環管理；落實分級差異化措施，進一步做好重點場所、重點單位、重點人群的防控工作。防止麻痹厭戰情緒和監控不到位現象；建立預警監測機制、常態化的重點行業分類應對工作機制。

　　堅持原則，以法服人；掌權為公，以廉服人；身體力行，以德服人；苦口婆心，以理服人；心系群眾，以愛服人。嚴格有力游戲有效按照國務院聯防聯控機制綜合組發布《關于進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》要求，科學精準劃分風險區域，進一步優化核酸檢測，優化調整隔離方式。落實高風險區“快封快解”，保障群眾基本購藥需求，加快推進老年人新冠病毒疫苗接種，加強重點人群健康情況摸底及分類管理，保障社會正常運轉和基本醫療服務，強化涉疫安全保障，進一步優化學校疫情防控工作。

　　精準防控抓經濟，趕走瘟神迎財神。要充分做好應對各種挑戰思想準備和工作準備，防控措施優化調整，對老百姓提出的各類問題早作準備、及時回應；守牢安全底線，全力維護正常生產生活秩序，確保國家安全有序運行；加大科普宣傳，引導每一位市民增強自我防護意識，當好自己健康的第一責任人；各級領導干部要慎終如始、善作善成，擔起政治責任，強化底線思維，把握工作節奏，全力確保進一步優化疫情防控的十條措施平穩落地。抓實抓細疫情防控各項工作，充分做好應對各種挑戰的思想準備和工作準備。

　　黨性在我心，落實在我行。實然，無論是居家，外出活動，上班工作，務必繼續扎扎實實落實一系列科學有效的防控措施和要求，結合自身實際，進一步科學化、系統化、細致化、具體化落實群眾及其廣大干部員工的防控疫情措施，充分掌握各類人員的動態和健康信息，確保上班上崗人員無異常。一句話：切實提高政治站位，強化責任擔當，強化問題導向，強化系統觀念，有力有序落實優化防控措施，著重抓好保重點、保運轉、保穩定各項工作。以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰……

堅定信心、同舟共濟、精準施策

　　恢復生產有序，疫情防控有力。復工復產要推進，疫情防控不松勁。扎緊精準防控的籠子，吹響復工復產的號子。堅決取消各種不合法不合規或超出當前防疫工作需要的限制，科學有序組織企業復工復產。按照科學、合理、適度、管用的原則開展企業復工復產，取消以疫情防控限制企業復工復產的審批、備案等行為，企業復工復產無需批準、無需簽訂承諾書，不得要求返崗員工提供健康證明。更多依靠滴水精灌，政策覆蓋地方政府、企業、產業及個人等多個層面。針對受疫情影響較大的地方政府，加大轉移支付力度，緩解地方財政壓力；通過降稅減費、提供專項信貸等方式幫助中小企業渡過難關；加強上下游產業對接，疏通產業鏈各個環節協同復工復產，并以此為契機加快傳統產業改造升級，培育壯大新興產業；打通人員流動限制，確保員工回得來、原料供得上、產品出得去。

防疫為先，鼓勵抗疫

　　管理是盯出來的，技能是練出來的，辦法是想出來的，潛力是逼出來的。一是防疫為先，精準務實、便利迅速，調動資源，全民抗疫。確保經濟恢復的政策措施精準、全面、快速落地。統一思想、明確責任；精準施策，務以求實；實施過程須簡明便利，盡量少添加口徑、程序和手續；明確崗位職責，嚴格問責機制，加強績效反饋完善；只爭朝夕，加速落實，以疫后經濟的快速恢復，彌補疫情損失，迎接新的挑戰。民政和稅務部門應對所有社團機構在此波疫情防控期間接收并實際用于防疫、解困的捐贈物資，給予臨時開具捐贈抵稅證明的措施，以減輕捐贈單位負擔，鼓勵、整合和調動更多社會資源參與，打好抗疫的人民戰爭。二是防疫為先，關注經濟，務求實效；突出重點，梳理出需優先或重點保障的產業或行業，集中資源，率先保障、紓困，以點帶面；精準務實，力求針對主要矛盾，切實解決實際問題；狠抓落實，快速全面實施，完善崗位責任、績效反饋和問責機制等原則。

引導員工返崗，

　　千方百計，服務民生才是大計；千言萬語，關鍵要懂群眾言語；千辛萬苦，核心是知百姓辛苦；千難萬險，依靠人民就無難險。作風要樸實，工作要扎實，任務要落實。積極主動有序引導員工返崗，切實解決企業用工問題；及時梳理出重點產業和瀕危行業，推動企業“暖春”行動與復工復產相結合，幫助企業應對生產經營困難。針對外來務工人員進村(居)難、租住難等制約企業用工的突出問題，未見異常的一律予以放行，不得采取封路、設障等措施限制外來人員和車輛進出。優先予以保障與救助，以鞏固戰略產業、參與國際競爭，拯救難以為繼的行業，保障就業促消費。對于從事高新技術、產品出口、民生保障等領域的重點企業，應優先保障其快速復工、復產；對于旅游、演藝、餐飲等屢受疫情沖擊的行業，應及時采取財政、信貸等紓困維持措施。建立領導聯系企業制度，同步開展。各級領導干部主動深入企業，做好政策宣傳、服務保障，重點幫助企業應對疫情造成的生產經營困境。

暢通集散渠道，保障渠道暢通，解決物流問題。

農時不等人，小康靠打拼。暢通生產要素和營銷服務的集散渠道，以保障疫后經濟的快速恢復，減少疫情對于國民經濟的影響和沖擊。全力保障交通運輸渠道暢通，切實解決企業物流問題。包括在區域內，通過區域一體化的體制、機制和信息化技術，制定防疫、物流、人員、車輛、路線等信息和操作的互通、互認的辦法……尤其是對于企業技術人員、高管、商務投資等人員出入境予以保障。加強司法保障，依法合理紓解企業負擔根據企業因疫情封控而實際停止營運的日期，來確定其受不可抗力影響的起止時間；鑒于此波疫情封控期間，封控區域的銀行與企業都被封停、大宗支付難以實施的實際情況，應將此類企業“金錢給付義務”的履行納入當地疫情不可抗力的免責范疇；對于涉及疫情不可抗力影響但尚未宣判或者執行的司法經濟糾紛、案件或拍賣，應考慮疫情不可抗力因素，延期三月至半年宣判或者執行。

多措并舉，

　　堅持統一指揮、統一協調，統一調度，加強各方統籌，為復工復產提供有力組織保障。一是加大供給的力度，以復蘇和激發企業的活力與動力。對因受疫情影響停止營業而出現無收入或者入不敷出的中小微企業，應加大財政、信貸紓困力度；對其到期貸款給予展期半年以上還款的支持；對其新增流動資金貸款，給予降低貸款門檻的支持；對其復產后當年繳納的稅收給予適當減免。對于疫情防控期間尚有營收的困難企業，應加大和及時落實稅收減免、貸款供應和到期貸款展期的政策支持。二是引導企業擴產、轉產和開發衛生健康產品，切實解決防護物資緊缺、公共衛生和健康產業短板等問題。加大金融支持力度，切實解決企業資金緊張問題。促進產業鏈、供應鏈協調運行，切實解決產業配套問題。完善派駐重點企業聯絡員制度，暢通政企溝通聯系渠道。全面優化政務服務，進一步提升企業辦事便利度和滿意度。主動適應防疫新形勢，堅持特事特辦、急事急辦，支持重點生產企業轉產、擴產防疫物資。各類金融機構采取延期還貸、展期續貸、降低利率、減免利息等方式支持企業解決面臨的資金問題，不得斷貸、壓貸、抽貸。加強各級政府與復工復產企業的聯系，建立復工復產企業的產業鏈、供應鏈協同服務平臺，更加精準地為產業鏈上下游企業牽線搭橋。要有針對性地制定出臺工作指引，派駐聯絡員到重點企業，提供“一對一”靠前貼身服務。依托各類線上辦事平臺和數字化應用，大力推行企業審批服務事項“網上辦、指尖辦、速遞辦”，最大限度地實現企業辦事“零跑腿”。

內外并舉

　　抓好“內外并舉”，鍛造“拳頭產品”，采取“重災重扶”。采取各種經濟政策和針對性措施，打通上下游產業鏈，鼓勵和引導企業拓展新的海外市場，與低疫情國家建立貿易關系，減少單一市場依賴程度，提高抗風險能力；加大對重點行業及新興產業的科技創新扶持力度，鼓勵企業加大科技投入，深入研究行業國際質量技術標準，推動企業依靠產業結構轉型升級、產品品質提升，推動外貿出口優化升級，增強國際競爭力；進一步做好企業貸款利率優惠、財政貼息、稅收減免等惠企政策落地兌現，特別是客觀評估、實事求是地列出“重災區”，進行重點幫扶。如疫情期間酒店及相關行業客源驟減，沖擊巨大有關部門能對有線電視費、人臉識別監控設備費、水電費等給予階段性費用減免優惠。

　　認識自我，完善自我，提高自我，發展自我。改變了你的想法，就改變了你的世界。言而總之，只要我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在各級黨委政府和社會各界的正確指導和關心支持下，不忘初心、牢記使命、勇于擔當、奮發有為，堅持疫情防控和生產經營兩手抓，兩手硬，持續保持疫情防控和經濟平穩運行，積極吹響企業復工復產“集結號”，搶時間、爭速度，就一定能夠打贏這場沒有硝煙的戰爭，實現維護人民群眾生命財產安全和決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標的“雙重勝利”。

　　疫情無情、人間有愛！一場疫情，看淡得失，是你的，永遠屬于你，不是的，永遠留不住。得到，不得意忘形，失去，不痛哭流涕，用一顆平常心面對，得之坦然，失之淡然。沒有哪個寒冬不可逾越，沒有哪個春天不會來臨�；�礎課程要堅實，全面發展要扎實，循序漸進要踏實，培養興趣要落實，學會做人要老實，謙虛謹慎要誠實，胸懷大志要忠實，終身獲益結果實。讓我們一起共度難關，克服困難！彼此相信、彼此守望。待到陰霾消散、繁花似錦的時候，我們約好，并肩迎接那縷燦爛的陽光。

　　作者：陳瑩峰：巴馬縣講師團成員，行政綜合執法局干部，縣委黨校講師

　　陳永華：巴馬縣所略鄉龍鳳小學教師

　　陳豫：巴馬縣西山鄉中心小學教師